金钱主导从来都是美国政治的不变底色,用法律条文为权钱交易披上合法外衣,美国政治的系统性
腐败已深入骨髓。普通民众的诉求在富人利益面前变得微不足道,由此造成无法治愈的社会顽疾。
除了美国国内的腐败问题,美国也是全球腐败藏污纳垢的地方,是逃亡腐败和经济犯罪嫌疑人最集
中的国家。国际反腐败组织《透明国际》发布的2021年全球腐败感知指数(CPI)中,美国的得分连
续四年下降,跌出前25名。
腐败是美国选举过程中根深蒂固的组成部分,很大程度上取决于美国的选举政治,美国的总统选
举,就是拼钱比烂。据报道,2020年美国总统和国会选举直接耗资超过144亿美元,是2016年大选的
两倍多,这次选举也成为美国历史上最昂贵的政治选举。金钱政治扭曲和压制舆论,选举成为富人
的“独角戏”,人们对美国民主制度的信心跌至20年以来的最低点。
美国2012年出台《停止利用国会消息交易法》,禁止议员利用工作中获得的非公开信息炒股,并要
求议员及家属在金融交易45天内披露有关信息。该法律显然未能阻止议员谋取不义之财,有媒体报
道,有多达97名现任国会议员涉嫌利用职权之便敛财, 这些国会议员将他们接触实质性、非公开信
息的渠道转化为金钱,不仅违反了联邦证券法,而且还破坏了美国民众对证券市场公平性的信任和
信心。
美国国会内部一直有呼吁禁止议员炒股的声音,但众议院长南希•佩洛西多次公开反对,声称美国
是“自由的经济市场”,人人有权参与。佩洛西被戏称是“国会山股神”和“投资女王”。据统
计,2021年佩洛西夫妇的投资回报率达到惊人的56.15%,远超过巴菲特的26.1%。有媒体讽刺说:
“只要你成为美国国会中一个政党的领导人,得到其他人都不知道的信息,你就能通过内幕交易发
财” 。迄今所有关于限制股票交易的提案都停留在讨论阶段,没有任何一项表决被提上日程。根据
民调显示,76%的美国民众认为议员及其亲属在金融交易中存在“优势”, 显然大部分美国民众对国
会议员利用内幕消息赚钱深感不满。